Kuća i Senat

Razlika između kuće i senata

Kongres je glavno zakonodavno tijelo američke vlade i sastoji se od dviju komora: Senata i Zastupničkog doma. Zakonodavna grana vlasti ima primarnu funkciju donošenja zakona, ali Kongres je također odgovoran za odobrenje federalnih sudaca i sudaca, za donošenje državnog proračuna i za pomoć predsjedniku SAD-a u pitanjima vanjske politike.

Članak 1. američkih ustava glasi: Sva zakonodavna ovlaštenja koja su ovdje dodijeljena imat će Kongres Sjedinjenih Država, koji se sastoji od Senata i Zastupničkog doma .”¹ Iako je sudjelovanje obaju odjela neophodno za donošenje zakonodavnog procesa, preostali dijelovi članka 1. Ustava daju jedinstvenu i različitu ovlast oba tijela.

Predstavnički dom Kongresa

Zastupnički dom - ili niža kuća - najdemokratski je i nacionalno orijentiran od dva tijela. Kada je američki ustav bio izvorno sastavljen, zakonodavci su vjerovali da vlada mora imati barem demokratsku komponentu / aspekt. Stoga je Dom stvoren da izravno zastupa građane i da bude izravno odgovoran narodu. Glavne značajke Zastupničkog doma su:

• Proporcionalna zastupljenost;

• Dvogodišnji pojmovi: kongresnici i kongres-žene bi trebale biti izravno odgovorne i stoga trebaju biti više odgovarajući na popularne zahtjeve;

• Kongresni djelatnici i kongresnici služe dvogodišnji mandat u određenom kongresnom okrugu;

• Predstavnici su dužni služiti na odborima, uvesti račune i rezolucije i predložiti amandmane;

• 435 zastupnika: Kuća je najveća komora;

• Svaka pojedina država ima različit broj zastupnika, ovisno o broju osoba koje žive u državi;

• Kako bi postali članom Doma, predstavnici moraju biti najmanje 25 godina i moraju živjeti u Sjedinjenim Državama 7 godina - što znači da se ne trebaju roditi u Sjedinjenim Državama;

• Domu predsjeda predsjednik Doma koji je član tijela - iako Ustav ne strogo specificira da to mora biti slučaj;

• Vođenje kućanstva također uključuje i većinske i manjinske vođe, pomoćne vođe, bičeve i stranke ili konferenciju: Dom radi na organiziranijem i hijerarhijskom odnosu u odnosu na Senat;

• Kuća nema izreke u imenovanju veleposlanika, saveznih sudaca i članova Kabineta;

• Ograničena rasprava: zbog velikog broja predstavnika, postoje granice govorenja koje treba poštivati ​​tijekom rasprava;

• Opomena: Članak 1., Odjeljak 2. Ustava SAD-a navodi da Zastupnički dom "ima jedinu moć uvjeravanja" i

• Svi računi prihoda koji se odnose na poreze moraju potjecati u kući demokratskim procesom.

Senat

Senat - ili gornja kuća - zamišljen je kao aristokratski. U stvari, kada je Ustav bio izvorno napisan, prije 17^th izmjene i dopune, Senatima su neizravno izabrali državni zakonodavci umjesto da ih izravno biraju ljudi. Glavne značajke američkog Senata su:

• Dva senatora po državi: budući da je to tijelo bilo namijenjeno federalnoj komori, svaka država - bez obzira koliko malo - ima isti predstavnik. To znači da Kalifornija i Wyoming imaju isti broj senatora;

• Šest godina, ali svake 2 godine trećina senatora je na izborima;

• Senat je bio zamišljen kao izolirano tijelo u kojem se sporazumi i vanjska politika mogu raspravljati u stilu rimskog senata, ali bez stalne uplitanja javnog mnijenja. Na taj način senatori mogu odlučiti i učiniti sve što je u najboljem interesu zemlje, čak i ako to nije nužno najpopularnija alternativa;

• Postoji 100 senatora - Senat je manji od dvije komore;

• Da bi postali članom Senata, kandidati moraju biti najmanje 30 godina i morali su živjeti u Sjedinjenim Državama najmanje 9 godina - bez nužnosti rođenja u Sjedinjenim Državama;

• Senatu predsjeda potpredsjednik koji nije član. Potpredsjednik ima moć da glasuje za prekid kravate, ali nema pravo glasa za stvaranje kravate;

• Senat ima tradiciju neograničene rasprave: kao manja kuća s aristokratskom tradicijom, u Senatu nema granica govorenja;

• Senatna ljubaznost: zbog aristokratske tradicije, kada se senatori međusobno upućuju, oni to ne čine po imenu;

• Potvrda predsjedničkih imenovanja: Senat je dužan potvrditi predsjedničke kandidature saveznih sudaca, članova kabineta i veleposlanika. Drugim riječima, proces imenovanja se događa samo uz "savjet i suglasnost" Senata: ako predsjednik ne dobije većinu glasova Senata, njegovi kandidati neće biti imenovani;

• Sa 2/3 glasova, Senat ima ovlasti ratificirati ili odbiti ugovore koje je pregovarao s predsjednikom; i

• Senat pomaže predsjedniku u svojoj ulozi glavnog diplomata. Senat je jedina kuća koja pomaže predsjedniku u vanjskoj politici (tj.analiza stranih ugovora, odluke o pokretanju ili završetku rata itd.)

Američki senat ima nevjerojatnu moć u svemu što se odnosi na vanjsku politiku zemlje. Na primjer, 1919. godine, američki predsjednik Woodrow Wilson aktivno je sudjelovao u izradi Versaillea i postao snažan pristaša Lige naroda. Međutim, unatoč popularnoj podršci, američki Senat odbio je ratificirati ugovor i, stoga, Sjedinjene Države nikada nisu pristupile Savezu naroda⁴.

S obzirom na svoje manje dimenzije, Senat ima više fleksibilnih pravila i održava svoje tradicionalne aristokratske osobine, uključujući i "Filibuster". Prema "Filibusteru", onaj tko dobije kat može to zadržati koliko god želi i može govoriti o onome što on želi, čak i ako njegov govor ne pripada temi rasprave. Takva sloboda dovela je do zanimljivih epizoda u prošlosti. Primjerice, tridesetih godina 20. stoljeća, senator Louisiana, Huey P. Long, jednom je održao pod za više od 15 sati; ali zapisnik odlazi u senatoricu Južne Karoline J. Strom Thurmond, koji je 1957. godine radio 24 sata i 18 minuta protiv Zakona o građanskim pravima⁵ (i na kraju izgubio). Uzimanje poda i satima s prigušivanjem je tehnika kojom se guraju ostali članovi Senata na kompromis i podrazumijeva činjenicu da manjine ponekad mogu vladati Senatom. Ipak, to nije bilo slučaj senator Thurmondu.

Sažetak

I Senat i Zastupnički dom su dio američkog Kongresa, zakonodavne grane vlade koja ima ulogu stvaranja zakona - koje će donijeti izvršna grana vlade, na čelu s američkim predsjednikom - odobravanja Federalnog saveza Suci, veleposlanici i članovi kabineta koje je imenovao predsjednik i pomaganje predsjedniku (glavnom diplomatu) u pitanjima vanjske politike, uključujući povlačenje vojnika, ratifikaciju međunarodnih ugovora i pokretanje ratova.

Različite ovlasti i značajke dviju kuća odlučuju se u članku 1. Ustava SAD-a. Glavne razlike između dva tijela su:

• Senat broji 100 članova dok je kuća 435;

• Senatori služe šestogodišnjim mandatima, dok se zastupnici biraju dvije godine;

• Senat podupire predsjednika u pitanjima vanjske politike, dok Kuća stvara sve račune prihoda;

• Senat ima aristokratsku tradiciju, dok je Kuća demokratskija i bliža stanovništvu;

• Senatu predsjeda potpredsjednik koji nije član, a predsjedava Dom predsjedatelja Doma;

• Senat odobrava predsjedničke kandidate za savezne suce i članove Vlade, dok se u ovom procesu ne može reći da je kuća; i

• Za svaku državu postoje dva senatora, a broj predstavnika po državi varira prema stanovništvu.

Rad dviju komora strogo je isprepleten, a Kongres treba potporu oba tijela da bi mogli obavljati svoje funkcije. I Senat i Zastupnički dom imaju veliku ulogu u oblikovanju zakonodavnog okvira Sjedinjenih Država i imaju temeljnu dužnost pomaganja - kao i ograničavanja i kontrole - rada i moći predsjednika SAD-a u stvaranju ili modifikaciji nacionalnih zakona, u imenovanju ključnih političkih i sudskih čimbenika te u ratifikaciji međunarodnih ugovora.