Rat i terorizam

Nakon kraja Drugog svjetskog rata, svjetske supersile su se okupile kako bi pronašli načine kako spriječiti ponavljanje masakra i gubitak milijuna života. Stvaranje Ujedinjenih naroda i svih njegovih mehanizama (kao i svih drugih međunarodnih vladinih organizacija i nadzornih tijela) s ciljem stvaranja neutralnog prostora u kojem bi mogle biti održani mirni i diplomatski razgovori. Doista, od stvaranja UN-a nismo vidjeli (još) druge velike globalne sukobe koji bi mogli usporediti s Drugim svjetskim ratom zbog gravitacije i opsega. Međutim, sukobi, građanski ratovi i nasilje i dalje su rašireni. Na primjer, šest godina dugi sirijski sukob koštao je živote milijuna ljudi, dodatno je destabilizirao nesigurnu ravnotežu na Bliskom istoku i izazvao nevjerojatan val migracija prema europskim obalama.

Kako bi se stvari pogoršale, stalni tijek tražitelja azila u Europi - i zapadnih zemalja općenito - potaknuo je pojavljivanje nacionalističkih i populističkih pokreta koji promiču program granica s granicama i koji (gotovo) identificiraju sve izbjeglice, migrante i tražitelje azila potencijalnih napadača i terorista. Strah od terorističkih napada dodatno je porastao nakon pucnjave u Bataclanu (Pariz, studeni 2015.), a teret je krenuo u mnoštvo u Promenade des Anglais (Nice, srpanj 2016.), a bomba eksplodirala tijekom koncerta Ariana Grandea (Manchester, svibanj 2017) i svih ostalih napada na zapadne gradove i simbole.

Doista, zabrinutost za terorističke napade i širenje terorističkih ideala - osobito nakon tragedije 11. rujna - rezultiralo je povećanjem nacionalne sigurnosti iu nastanku rasističkih i nacionalističkih pokreta. Ipak, što se ljudi stvarno boje? Je li to samo zabrinutost za sporadične terorističke napade ili se bojimo da bi novi rat (možda WWIII) mogao biti iza ugla? Jesu li pojmovi "terorizma" i "rata" toliko razdvojeni ili postoje li zajednički elementi? Neka nam to saznamo.

Terorizam

Riječ "terorizam" potječe od latinskog glagola terreo, koji doslovce znači "zastrašiti". Danas pojam "terorizam" ukazuje na ubojstvo nevinih civila (i / ili članova vlade ili određenih vjerskih ili etničkih skupina) nevladinih organizacija. Međutim, u prošlosti, nasilna ili nezakonita djela koja je počinila (bilo koja) vlada protiv vlastite populacije također su označena kao terorističke akcije. Nažalost, broj terorističkih skupina koji djeluju u različitim regijama svijeta raste, a najčešći teroristički čin (i zločini) uključuje:

• Napada Kamikaza;
• bombaški napadi;
• Otmica;
• Arbitražno ubojstvo;
• Masovno ubijanje;
• Prisilni nestanak; i
• Uništavanje povijesnih / vjerskih mjesta.

Teroristički napadi usmjereni su pozivanju medijske pozornosti i stvaranju klime straha, sumnje i kaosa. Čak i ako je to ozbiljna i hitna stvar, terorizam nije (još) službeno definiran i kriminaliziran u međunarodnom pravu. Od 1920. došlo je do velikog broja napora i potpisano je i ratificirano nekoliko protu-terorističkih konvencija i sporazuma. Međutim, međunarodna se zajednica nije uspjela dogovoriti o univerzalnoj priznatoj definiciji, čime onemogućava Ujedinjenim narodima i drugim međunarodnim organizacijama da "šalju nedvosmislenu poruku da terorizam nikad nije prihvatljiva taktika, čak i za najobojljivije uzroke".

Prema izvješću visokog povjerenstva UN-a o prijetnjama, izazovima i promjenama, definicija terorizma trebala bi sadržavati sljedeće elemente:

(a) prepoznavanje, u preambuli, da je državna uporaba sile protiv civilnog stanovništva regulirana Ženevskim konvencijama i drugim instrumentima, a ako je dostatna razmjera predstavlja kazneno djelo od strane zainteresiranih osoba ili zločin protiv čovječnosti;

(b) Preispitivanje koje djeluje u okviru prethodnih 12 protu-terorističkih konvencija predstavlja terorizam i izjavu da su oni zločin prema međunarodnom pravu; i preispitivanje da je terorizam u vrijeme oružanog sukoba zabranjen Ženevskim konvencijama i protokolima;

(c) upućivanje na definicije sadržane u Međunarodnoj konvenciji za suzbijanje financiranja terorizma i rezolucije Vijeća sigurnosti 1566 (2004);

(d) Opis terorizma kao "bilo koju akciju, pored akcija koje su već određene postojećim konvencijama o aspektima terorizma, Ženevskim konvencijama i rezoluciji Vijeća sigurnosti 1566 (2004), koja je namijenjena da uzrokuje smrt ili tešku tjelesnu ozljedu civilima ili neborci, kada je svrha takvog čina, po svojoj prirodi ili kontekstu, zastrašivanje stanovništva ili prisiljavanje vlade ili međunarodne organizacije da se učini ili da se suzdrže od činjenja bilo kojeg čina. "

Nažalost, nedostatak jedinstvene definicije negativno utječe na proces stvaranja sveobuhvatnih strategija protuterorizma. Kao takav, iako je terorizam zabranjen prema međunarodnom humanitarnom pravu, protuterorističke mjere ne poštuju uvijek međunarodne (ili regionalne) standarde. Naprotiv, takozvani "rat protiv terora" kojeg je pokrenuo George W. Bush 2003. godine često je značio (i podrazumijeva) stupanj nasilja i nepoštivanje ljudskih života i međunarodnog prava.

Rat

Rat se definira kao produljeni, organizirani, oružani sukob između dviju stranaka - općenito dvije države (ili frakcije u slučaju građanskih ratova). Prema međunarodnom humanitarnom pravu - međunarodnom pravnom okviru koji daje "pravila rata" - postoje dvije vrste sukoba, i to:

1. Međunarodni oružani sukobi, protiv dvije ili više država; i
2. Ne-međunarodni oružani sukobi, između vladinih snaga i nevladinih oružanih skupina, ili samo između takvih skupina. Zakon o Ugovoru o ljudskim pravima također utvruje razliku između ne-međunarodnih oružanih sukoba u smislu zajedničkog članka 3. Ženevskih konvencija iz 1949. godine i neinozemnih oružanih sukoba koji pripadaju definiciji iz čl. 1 Dodatnog protokola II.

Iako (legalno govoreći) ne postoji druga vrsta oružanog sukoba, jedan sukob može se razviti u drugi. Promicanje načela međunarodnog humanitarnog prava odgovorno je Međunarodnom odboru Crvenog križa (ICRC) - kao osnivač ICRC-a (Henry Dunant) stvorio je pokret s namjerom da se osigura "zaštita i pomoć žrtvama naoružanih sukoba i sukoba."

Doista, prvi svjetski rat i drugi svjetski rat najnoviji su slučajevi rata koji dramatično utječu na zapadne zemlje i koji su potresli cijeli globalni poredak. Ipak, tijekom godina rat se promijenio i razvio. U 17^th i 18^th stoljeća (pa čak i mnogo prije toga) rat se borio s rudimentarnim oružjem; u 19^th i 20^th stoljeća, stvari su se promijenile, a oružje postalo sofisticiranijim i opasnijim; i danas, vlade bi mogle boriti se protiv ratova i ubiti milijune ljudi bez da jedan vojnik stane nogom na zemlju. Najnovija i najsmrtonosnija oružja koja se mogu zaposliti danas uključuju:

• Balističke rakete;
• Nuklearno oružje; i
• Kemijsko oružje.

Takvi napadi mogli bi prouzročiti uništavanje čitavih gradova i izazvati tisuće stradalih. U cilju sprečavanja eskalacije sukoba i uporabe zabranjenog ili izuzetno smrtonosnog oružja, Ujedinjeni narodi i njezine partnerske organizacije stvorile su konvencije i ugovore kao što je Konvencija o kemijskom oružju - stupila na snagu 1992. godine i pratila ga Organizacija za zabranu Kemijska oružja. Na žalost, usprkos zakonskim zabranama, uporaba kemijskog oružja od strane državnih i nedržavnih aktera zabilježena je u više navrata.

Sažetak

Terorizam je jedno od glavnih pitanja o kojima se raspravlja u vijestima danas. Strah od terorističkih napada i zabrinutosti za širenje ekstremističkih ideja povećali su se posljednjih godina, nakon niza užasnih napada na nekoliko europskih i američkih gradova.

Teroristička djela često su povezana s nevladinim, radikalnim, islamističkim organizacijama sa sjedištem na Bliskom Istoku. Ipak, terorizam je mnogo veći problem, a mnogi strahuju da bi povećanje terorističkih napada moglo dovesti do rata. Međutim, prema Ujedinjenim narodima, sam terorizam " cvjeta u okruženjima očaja, poniženja, siromaštva, političkog ugnjetavanja, ekstremizma i zlostavljanja ljudskih prava; ona također cvjeta u kontekstu regionalnih sukoba i stranih okupacija; i to dobiva od slabe sposobnosti države da održava zakon i red. ”

Drugim riječima, rat i terorizam su strogo povezani. Teroristički napadi mogu dovesti do rata, a zauzvrat, rat može stvoriti uvjete za pojavu i širenje terorističkih skupina. Ipak, iako oboje podrazumijevaju nasilje, smrt, strah i očaj, dva pojma ukazuju na različite pojave:

• Pojam "terorizam" odnosi se na sve napade po civilima i / ili vladinim agencijama počinjene u rukama nevladinih organizacija, dok se rat borio organizirano između država ili ne-državnih aktera;
• Terorizam nije jasno definiran prema međunarodnom pravu; posljedično, protuterorističke strategije ostaju nejasne i nejasne; obratno, rat je definiran i uređen međunarodnim humanitarnim pravom;
• I terorizam i rat se razvili tijekom godina; međutim, terorističke skupine nisu pravno dopuštene da posjeduju i koriste oružje (bilo koje vrste), dok vlade mogu legalno provoditi programe naoružanja ili razoružanja;
• Terorističke skupine ne slijede zakone i propise niti pridržavaju ograničenja i ograničenja, dok su pravila rata jasno definirana prema međunarodnom humanitarnom pravu; i
• Terorističke skupine često se bore protiv civilnog stanovništva i nastoje širiti kaos i strah, dok se ratovi bore za ekonomske i geopolitičke razloge; nadalje, IHL zabranjuje ciljanje civila tijekom oružanog sukoba.